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关于做好全国“两会”及博鳌亚洲论坛年会期间铁路护路联防工作的通知

作者：海口市综治办文章来源：海口市综治办2011-03-23

全国政协十一届四次会议、第十一届全国人大四次会议于2011年3月在北京召开，博鳌亚洲论坛2011年年会将于4月在我省举行，这是全国和全省政治工作中的头等大事。各级铁路护路联防组织要高度重视，认真研究部署，采取积极有效的措施，确保全国“两会”和博鳌亚洲论坛年会期间铁路沿线治安稳定，铁路运输安全畅通。现将有关要求通知如下：
　　一、高度重视，统筹安排会议期间安全维稳工作
　　今年是海南东环铁路开通运营的第一年，铁路运输安全保障工作任务重，责任大。一是各市县党委、政府及综治委必须充分认识做好全国“两会”和博鳌亚洲论坛安全稳定工作的重大意义，务必高度重视，将此作为当前我省铁路护路联防工作的重中之重，精心组织，抓好落实。二是各市县铁路护路联防组织必须以高度的政治责任感做好铁路运输安全及沿线治安稳定等准备工作，充分发挥铁路护路联防成员单位工作机制的作用，加强衔接，注意细节，进一步优化安全保障方案，确保全国“两会”和博鳌亚洲论坛安全保障任务圆满完成。三是铁路护路联防成员单位要齐心协力，加强统筹，协调配合，突出重点，做好环境整治、氛围营造和宣传、安全保卫等各项工作，以崭新的面貌和形象迎接博鳌亚洲论坛十周年。
　　二、统一思想，加强爱路护路宣传教育
　　各市县、农垦总局综治委铁路护路办要开展一次政治形势教育，统一思想认识，确保铁路沿线治安稳定和铁路运输安全。一是树立高铁无小事的思想，动员和集中各方力量，全力保障铁路安全稳定，确保全国“两会”代表和参加博鳌亚洲论坛的各国政要乘坐东环高铁安全万无一失。二是各级铁路护路联防组织要切实加强铁路护路联防工作，集中开展爱路护路宣传教育活动，以东环高铁沿线、中小学生、流动人口及可能危及铁路安全的重点人员为主要对象，强化宣传教育效果，营造良好的社会氛围。
　　三、深入排查，调处化解涉路矛盾纠纷
　　一是各级铁路护路联防组织，对前期排查出的重点涉路矛盾纠纷和安全隐患，要认真分析梳理，加快落实整改步伐，对症下药，从源头上预防和化解矛盾纠纷，指定专人进行协调化解。二是加强路外和铁路道口交通安全管理，要注重突出抓好排查预警，一时不能解决的矛盾纠纷，要及时向地方党委、政府报告，采取临时应急措施稳控并实行动态跟踪，密切注意事态发展动向。三是坚决防止因调处不力、矛盾激化引发的群体性事件和拦车断道事件，全国“两会”和博鳌亚洲论坛年会期间发生拦车断道等群体性事件的要追究相关人员和单位责任。
　　四、健全机制，确保各项责任落实到位
　　各级铁路护路联防组织，要进一步健全、细化工作责任体系，明确职责分工，落实各项护路联防工作机制，动态分析情况，及时反馈上报护路联防工作信息，不断完善各类突发事件应急预案，提高应急预案的可操作性，确保铁路护路联防各项工作措施有实效，责任落实到位。
　　五、加强协作，做好反恐怖防破坏工作
　　各级铁路护路联防组织要在各级党委、政府的统一领导下，路地双方落实联席会议制度，积极与铁路、公安、军队、武警等有关部门配合协作，建立信息交流平台、工作联动机制，形成反恐维稳工作合力。一是树立责任意识和政治意识，强化对铁路沿线和重点地区、重要目标的治安和反恐防破坏的防范。二是协同各类安保力量和铁路部门，落实站车反恐防破坏“五道防线”，时刻保持高度警惕，严防恐怖暴力袭击和蓄意破坏铁路的活动发生。
　　六、加强守护，确保重点工作任务完成
　　一是各级铁路护路联防组织要以解决重点地区突出治安问题为突破口，整治重点地区、重点线路，掌控重点人员。始终坚持严打方针不动摇，多部门协同作战，深入开展集中打击行动，严厉打击、严密防范涉路犯罪，依法严惩严重违法犯罪分子，形成对违法犯罪活动的强大震慑态势。二是加大对铁路沿线流动人口聚集区、废旧物品收购站点、违章废旧建筑的清理检查力度，消除各类安全隐患。三是把可能影响铁路运输安全和社会治安稳定的隐患，消除在铁路站外车下、消除在萌芽状态，确保列车，特别是全国“两会”代表和各国政要乘坐的列车绝对安全。四是严格落实对铁路沿线重点人员的管控措施，特别是长期上访人员、心存对社会不满情绪人员、有犯罪前科人员、刑释解教人员等，要实时掌握其动向，加强引导，及时消除各种可能诱发因素，防止危及铁路运输安全的事件发生。

内容编辑：海口平安网

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