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海口市召开第40次社会治安综合治理委员会全体委员(扩大)会议
作者:海口市综治办    文章来源:海口市综治办2010-07-28
    7月27日上午,市第40次社会治安综合治理委员会全体委员(扩大)会议在海南亚洲国际大酒店顺利召开。市委副书记、市长、市综委主任徐唐先,市委常委、政法委书记、市综委副主任、市公安局局长宋顺勇,市人大副主任、市综治委副主任邢建良,市政府副市长、市综委副主任朱寒松,市中级人民法院院长、市综委副主任张韵声,市人民检察院检察长、市综委副主任李铭,市政协副主席黄礼忠,市国家安全局局长崔政等市领导出席了会议。出席今天会议的还有全体市综治委成员,市委政法委、市综治办、市委维稳办的领导和各区区长、区委政法委书记、区综治办主任、区委维稳办主任、区公安分局局长、区司法局局长以及各镇(街道)镇长(主任)、治安专职副镇长(副主任)、综治办主任等有关人员共180多人。会议由市人大副主任、市综委副主任邢建良主持。
    会议首先由市政府副市长、市综委副主任朱寒松同志传达了全国综治工作成都会议和全国省(区、市)综治办主任深圳座谈会议精神;各区委政法委书记结合本区实际,对抓好下一步综治工作相继作了表态发言。
    会上,市委常委、政法委书记、市综委副主任、市公安局局长宋顺勇同志回顾总结了今年上半年社会治安综合治理工作情况,对当前综治工作面临的形势进行了分析判断,对今后一段时期主要是下半年综治工作进行了具体部署。宋常委指出,上半年,我市综治工作取得了良好成绩,社会治安进入近几年来最好时期,但仍有一些问题和困难必须引起高度重视。 一是社会矛盾仍处在集中爆发期,涉及行业领域日益宽泛,对抗性强,处置难度加大。二是诱发违法犯罪的因素大量存在,维护社会安定的压力有增无减。三是社会治安管理存在漏洞,个别地方的“黑网吧”和黄、毒、赌等社会丑恶现象时有发生。面对当前我市综治工作面临的新形势、新挑战,我们要有正确认识,要紧密联系实际,提出应对措施。下半年要重点抓好以下工作:第一、加大矛盾纠纷排查调处工作力度,确保我市社会和谐稳定。第二、继续抓好“两项整治”工作,进一步扩大整治成果。第三、继续探索创新社会管理,促进社会治安秩序持续向好。第四、继续强化基层基础,推进基层综治工作平衡发展。第五、发挥综治委成员作用,积极推进齐抓共管。
    最后,市委副书记、市长市综委主任徐唐先作了重要讲话。徐市长从科学发展观的高度,对下一步全市综治工作提出了要求和期望,讲了三点意见:
   (一)正确认识当前社会治安综合治理工作。要求各级各部门一定要正确认识社会治安综合治理工作,增强做好综治工作的责任意识、大局意识,通过大力开展综合治理工作,促进社会和谐稳定。
   (二)进一步创新解决社会治安、社会稳定问题的方法途径。首先,社会矛盾纠纷预防化解的问题。要求各级党委政府、各部门要更加重视保障和改善民生,努力从源头上预防和减少社会不稳定因素,着力在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上寻求最好的解决办法。其次,社会管理创新问题。希望大家在工作实践中多想办法,希望我们海口在社会管理的深层次问题上和综治的机制问题上能有新的经验,新的做法,能产生新的效果。第三,基层基础问题。当前全市综治维稳基层基础工作发展还不平衡,基层综治工作力量薄弱。要按照中央综治委提出的乡镇综治办在机构改革中“只能加强、不能削弱”的要求,进一步加强镇街综治委(办)建设,需要我们解放思想,在有限的条件下,创造性的开展工作,要着力全面提高基层综治工作水平,推广城西镇、头铺村、滨濂社区的综治模式,这不是开开会,讲讲话就能办成的,这需要各区、各镇街党委、政府的高度重视,要拿出真金白银来支持的。第四,宣传发动群众问题。要真正落实贴近生活,贴近群众的宣传原则,用群众喜闻乐见的方式,把党和政府为维护社会稳定、解决社会治安问题所采取的方针、政策、措施和工作进展情况,及时、准确地告诉群众,调动广大群众参与社会治安综合治理工作的积极性。
   (三)严格落实综治责任制。各级党委政府要按照“谁主管,谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,切实承担起综治工作责任,做到守一方职责,保一方平安。去年制定了《海口市社会治安综合治理一票否决及领导干部责任制实施办法》,从制度层面加强了对各级、各部门及其领导干部履行保一方平安政治责任的监督。各级综治委在抓责任制的落实工作中,对一些问题单位和责任人进行了责任追究,社会效果很好,不过这方面的工作还要进一步加强,责任追究的力度还要进一步加大。综治部门要坚持定期督导与经常督导相结合,年度验收与阶段性检查相结合,单位汇报与明查暗访相结合,全面督导与重点督查相结合的方法,针对工作重点,经常开展综治工作督查活动。对工作滞后的地方、相对薄弱的环节、重点治安问题的整治要派出工作组进行专门督查,直到问题彻底解决。要通过综治检查督导,加强与基层党委政府的沟通,梳理综治工作中的突出问题,进一步推动综治工作的深入开展,促进齐抓共管机制的完善。要通过督导检查,促进各级各部门带着强烈的忧患意识去研究谋划综治工作,带着强烈的责任意识去部署推进综治工作。要特别重视《海口市社会治安综合治理一票否决及领导干部责任制实施办法》的实施,有了这个办法,我们就可以有理有据地把那些工作不力,导致矛盾激化、治安恶化、干群分化的责任单位及其责任人查实追究。同时,我们也要对责任落实到位,工作成效突出的单位和个人进行发掘、奖励、宣传,增强先进单位和个人的荣誉感,鼓舞干劲。


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